Nieuwsarchief
Dit is het Nieuwsarchief van Vos btw-advies. Hier vindt u alle nieuwsbrieven.
Nieuwsbrief aangepast Sportbesluit
Soms volgen de ontwikkelingen elkaar snel op. In de Staatscourant van vandaag is het Voorschrift Tabel I gepubliceerd. Het is het besluit van 4 september 2014. Er zijn op onderdelen wat wijzigingen doorgevoerd die ik hierna puntsgewijs aangeef. Drie weken geleden heb ik jullie de antwoorden van de Staatssecretaris op Kamervragen toegezonden. Die antwoorden hebben een dagtekening van 20 augustus 2014. 15 dagen later komt de tekst van het nieuwe Sportbesluit uit (dagtekening 4 september). Het is een goede gewoonte dat de tekst daarvan eerst voor commentaar rondgaat binnen een zekere kring van inspecteurs en daarna nog eens wordt overwogen, alvorens de publicatie komt. Het tijdpad komt mij wat vreemd over als je je bedenkt dat de tekst van het nieuwe Sportbesluit al bekend was op het moment dat de Kamervragen werden beantwoord.
De voornaamste wijzigingen geef ik hieronder weer. Het cursieve gedeelte is commentaar van mijzelf:
- Onderdeel 2.2: aanvullende voorzieningen zijn geheel uit de tekst verdwenen. Het gaat dan bijv. om kleed- en doucheruimtes;
- Nieuw is dat verplaatsbare sportattributen zoals trampolines, klimwanden en zeilboten roerende zaken zijn. Om die reden zijn zij niet aan te merken als een sportaccommodatie.
Dat wil niet zeggen dat alle roerende zaken niet als (behorend tot) een sportaccommodatie kunnen worden aangemerkt. Behoren de attributen tot de normale uitrusting van een sportaccommodaties, zoals verplaatsbare doelen, dan geldt het vorenstaande naar mijn mening niet; - Nieuw is dat, in aansluiting op de jurisprudentie van de Hoge Raad, ook de sport buiten de sportaccommodaties is aan te merken als het gelegenheid geven tot sportbeoefening. Voorwaarde is dat de activiteit plaatsvindt onder begeleiding en die ruimte (openbare voorziening) voor die sport is gereserveerd. Denk bijv. aan een marathon, wielerwedstrijd, wandeltocht en skeelerwedstrijd. Genoemd zijn ook paardrijlessen buiten de manege onder begeleiding van een instructeur en een duikcursus deels in een zwembad, deels in open water.
- In onderdeel 2.3 is nieuw geregeld dat ook sprake is van het gelegenheid geven tot sportbeoefening als begin en einde plaatsvinden in een sportaccommodatie (met de mogelijkheid zich te verfrissen/douchen) en de activiteit gedeeltelijk buiten de accommodatie plaatsvindt;
- De eis dat onderhoud, schoonmaken of beveiligen van de accommodatie is gewijzigd en wel in die zin dat de exploitant de meeste van die aanvullende diensten zelf verricht. Inkoop bij de huurder is niet toegestaan. Het Sportbesluit is wel van toepassing als de huurder (de vereniging of de leden daarvan) zelf kleine onderhoudskosten (de zogenoemde hand- en spandiensten) verricht, zoals het trekken van lijnen, het maaien van gras of het verwijderen van onkruid. Naar ik aanneem zal de Belastingdienst zich in de praktijk aan deze opsomming houden en het woordje ‘zoals’ niet toepassen.
- Ook de omschrijving van actieve sportbeoefening is gewijzigd; denksporten zoals schaken en bridge kunnen naar maatschappelijke opvattingen worden aangemerkt als vormen van actieve sportbeoefening. De enkele verhuur van bijv. boten valt niet onder het Sportbesluit, ook niet als de huurder met de boot sportieve activiteiten gaat verrichten. Het verzorgen van trainingen Xco-walking en Xco-bootcamp is niet aan te merken als het gelegenheid geven tot sportbeoefening, tenzij is voldaan aan het vereiste dat een sportaccommodatie ter beschikking is gesteld. Dit laatste is niet vreemd als je bedenkt dat voor sportieve activiteiten buiten een sportaccommodatie onder begeleiding alleen het lage btw-tarief geldt als die (openbare) ruimtes voor de duur van de activiteit zijn gereserveerd voor de sport. Denk aan een marathon, wielerwedstrijd, wandeltocht en skeelerwedstrijd. Bootcamp vindt veelal geheel buiten een sportaccommodatie en in de openbare ruimte plaats. Ik ben van mening dat als start en einde daarvan op een sportaccommodatie plaatsvindt waar ook de gelegenheid tot douchen bestaat, het Sportbesluit mogelijk op bootcamp van toepassing is.
